推進(jìn)信用體系建設(shè)實現(xiàn)誠信興商 墊江全力打造穩(wěn)定、公平、透明營商環(huán)境

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排，墊江縣以“對標(biāo)國際先進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境”工作為契機(jī)，有序推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境各項工作，全縣營商環(huán)境整體水平實現(xiàn)持續(xù)提升。

  尤其是在信用體系打造上，通過線上、線下相輔相成的方式，多措并舉，成效明顯，得到社會各界普遍認(rèn)可，走在了全市前列。

  今年，墊江“信用履約監(jiān)測服務(wù)平臺場景”榮獲廈門國信信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院頒發(fā)的“2020年全國大數(shù)據(jù)場景優(yōu)秀規(guī)劃獎”，“預(yù)付式消費信用管理場景”榮獲“2020線上智博會·十佳信用應(yīng)用場景”。

  應(yīng)用開發(fā)屢獲佳績

  體系建設(shè)亮點紛呈

  今年7月，由墊江縣與華龍信用配合孵化的“信用履約監(jiān)測服務(wù)平臺場景”榮獲廈門國信信用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院發(fā)表的“2020年全國大數(shù)據(jù)場景優(yōu)秀計劃(規(guī)劃)獎”，全國僅10個項目獲此獎項，本項目成為重慶地域唯一獲此殊榮的信用應(yīng)用場景。

  9月，“信用履約監(jiān)測管理服務(wù)平臺”(預(yù)付式消費管理)榮獲“2020中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會信用應(yīng)用場景創(chuàng)投大賽十佳信用應(yīng)用場景”。如此亮眼成績，讓墊江社會信用體系建設(shè)快速進(jìn)入大眾視線，受到各方青睞和高度關(guān)注，引來多個網(wǎng)絡(luò)平臺公司與征信公司洽談參與事項。

  “信用履約監(jiān)測服務(wù)平臺場景包含預(yù)付式消費信用管理和合同履約信用監(jiān)管兩個子信用應(yīng)用場景，是一個集信用中介機(jī)構(gòu)、政府類主體、企業(yè)、政務(wù)誠信監(jiān)管部門共同參與，促進(jìn)合同類合作信用履約實現(xiàn)的平臺?！睋?jù)墊江縣相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，信用履約監(jiān)測服務(wù)平臺場景應(yīng)用最新互聯(lián)網(wǎng)征信、區(qū)塊鏈、取證等技術(shù)手段，實現(xiàn)信用履約的事前、事中、事后全流程留痕，解決了交易活動中出現(xiàn)的信息不對稱、預(yù)警不及時、數(shù)據(jù)安全共享、證據(jù)難保留等問題，著力構(gòu)造交易雙方互信互認(rèn)的放心場所。

  據(jù)了解，自2016年墊江啟動社會信用體系建設(shè)工作以來，探索以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制就成為重要議題。華龍信用參與建設(shè)的“信用履約監(jiān)測服務(wù)平臺場景”應(yīng)運而生，成為規(guī)避重點領(lǐng)域信用風(fēng)險、優(yōu)化營商環(huán)境的重要載體，可以幫助政府、企業(yè)及消費者實現(xiàn)風(fēng)險防控及決策管理，從而推動墊江縣社會信用體系建設(shè)的全面發(fā)展。

  接下來，墊江將作為此場景首個試點示范落地區(qū)域，成為該縣社會信用體系建設(shè)的又一新亮點。

  將信用化為

  企業(yè)的有形資產(chǎn)

  掃一掃商家門口的“信用承諾商戶標(biāo)牌”，信用家底一目了然。商戶電子證照、許可信息、處罰信息、司法信息……消費者、商戶、市場監(jiān)管部門三方信息互通、互評實現(xiàn)了真實透明。

  在墊江，上千家商戶與相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂了信用承諾書，對明碼標(biāo)價、食品安全和衛(wèi)生、服務(wù)規(guī)范等領(lǐng)域進(jìn)行承諾。通過以“信用”的消費形式，墊江全力向參與市民傳遞誠信興商的理念。

  不僅如此，在墊江縣行政服務(wù)大廳還有專門的服務(wù)窗口，在行政審批、企業(yè)注冊登記、失信主體退出等領(lǐng)域推廣主動公開型、審批替代型、行業(yè)自律型、修復(fù)型信用承諾。

  “我們實施分級分類監(jiān)管，信用等級低于B+級不進(jìn)入限下項目承包商備選庫，食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域按等級進(jìn)行抽查，醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行信用記分管理。”墊江縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，去年墊江集中開展了41個縣級部門、243個工作事項辦理中“紅黑名單”查詢，在行政審批、政府資金補助、招投標(biāo)、政府采購、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等辦理事項中實現(xiàn)了“逢辦必查、聯(lián)合獎懲、實時反饋”。同步開展失信問題專項治理，成功抓獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙販及團(tuán)伙70人，查獲1起涉嫌經(jīng)營進(jìn)口產(chǎn)品的案件，處理拖欠農(nóng)民工工資案件31件。

  在墊江看來，社會信用體系建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，事關(guān)老百姓生活質(zhì)量。為了提升社會公眾及市場主體對企業(yè)信用的認(rèn)同感，墊江多次以“弘揚誠信理念，優(yōu)化營商環(huán)境”為主題，到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)、學(xué)校開展信用政策法規(guī)、信用知識和典型案例等征信宣傳系列活動，大力提升政務(wù)誠信、商務(wù)誠信和個人誠信，已取得明顯成效。

  深耕細(xì)作

  營造誠實守信社會風(fēng)氣

  在市委、市政府的指導(dǎo)下，墊江縣在社會信用體系建設(shè)上狠下功夫，出臺規(guī)范性文件、開發(fā)應(yīng)用場景、凝聚聯(lián)席會合力、聯(lián)合獎懲全到位，在全社會營造起誠實守信的良好氛圍。

  目前，墊江縣已出臺《關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的意見》《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的實施意見》等系列文件及年度工作要點，明確了信用體系建設(shè)各聯(lián)席會成員單位職能職責(zé)和具體工作任務(wù)，群策群力解決了信用建設(shè)工作中一批難點、堵點問題。特別是發(fā)動廣大群眾獻(xiàn)策建言，開展了“信用體檢”惠企工程、食品安全信用可視化等創(chuàng)新活動，成功申創(chuàng)市級信用示范城市試點、政務(wù)領(lǐng)域信用承諾試點。

  并且，通過信用評級評價和“紅黑名單”制度，墊江實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒，指導(dǎo)完成各部門“紅黑名單”發(fā)布、聯(lián)合懲戒實施辦法以及21個領(lǐng)域的聯(lián)合獎懲合作備忘錄制定。推動黑名單企業(yè)參與信用修復(fù)工作，先后開展企業(yè)信用修復(fù)培訓(xùn)4次、培訓(xùn)人員600余人次、12家企業(yè)完成信用修復(fù)。

  據(jù)了解，墊江已將縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度信用體系建設(shè)工作開展情況納入年度目標(biāo)進(jìn)行連續(xù)性考核，為全縣社會信用體系建設(shè)工作提供制度性保障和有力支撐，確保社會信用體系建設(shè)的順利推進(jìn)。

  “我們必須提高站位，準(zhǔn)確把握信用工作已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展新階段。要狠抓落實，推動全縣信用工作建設(shè)邁上新臺階。”墊江縣負(fù)責(zé)人說。當(dāng)前，社會各界從不同角度呼吁或推動加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，充分凸顯出社會信用的重要價值，以及對經(jīng)濟(jì)社會方方面面的重要作用。也正因如此，墊江將在充分認(rèn)識、高度重視信用工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步適應(yīng)信用工作已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段要求，依法提升、深耕細(xì)作，用好信用工具，做好、做實信用工作。